Planujesz start firmy albo nowe stanowisko pracy i szukasz dofinansowania? W 2026 i na wejściu w 2027 kluczowe są już nie „stare” przepisy o promocji zatrudnienia, tylko ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia oraz świeże rozporządzenie wykonawcze. Poniżej: co realnie da się dostać z PUP, na wyposażenie biura, z PFRON i z funduszy europejskich (FENG) — z kwotami, podstawą prawną i checklistą zakupów pod rozliczenie wniosku.
Co zmieniło się w prawie (2025 → 2026 / 2027)
Od czerwca 2025 r. podstawą wsparcia z Funduszu Pracy jest ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. 2025 poz. 620, z późn. zm.). To ten akt — a nie wcześniejsza ustawa o promocji zatrudnienia — reguluje m.in. dofinansowanie podjęcia działalności oraz refundację kosztów wyposażenia stanowiska pracy.
Szczegóły wniosków i umów określa rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1645), obowiązujące od 1 grudnia 2025 r. Każdy powiatowy urząd pracy publikuje własny regulamin naboru — limity lokalne bywają niższe niż maksimum ustawowe.
Mapa instrumentów — kto o co może wnioskować
| Instrument | Dla kogo | Orientacyjna kwota (2026) | Źródło / podstawa |
|---|---|---|---|
| Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej | Bezrobotny, absolwent CIS/KIS, opiekun osoby niepełnosprawnej (warunki PUP) | do 6× przeciętnego ≈ 57 377 zł | ustawa o rynku pracy art. 147–153; Dz.U. 2025 poz. 1645 |
| Refundacja wyposażenia / doposażenia stanowiska pracy | Pracodawca zatrudniający skierowanego bezrobotnego (lub opiekuna ON) | do 4× ≈ 38 252 zł (min. 12 mies.) albo do 6× ≈ 57 377 zł (min. 18 mies.) | art. 154 ustawy; rozporządzenie Dz.U. 2025 poz. 1645 |
| Pożyczka na utworzenie miejsca pracy („Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie”) | Przedsiębiorca / wybrane podmioty (m.in. niepubliczne przedszkola, szkoły) | do 10× przeciętnego ≈ 95 629 zł; oprocentowanie 0,25% | Fundusz Pracy; pośrednicy BGK |
| Dotacja PFRON na start działalności | Osoba niepełnosprawna (rejestracja / warunki PUP + rada powiatu) | do 6× albo 6–15× przeciętnego (zależnie od zobowiązania 12/24 mies.) | przepisy PFRON + lokalne zasady PUP |
| Pożyczka FENG (cyfrowa / zielona transformacja) | Mikro, MŚP i duże firmy z całej Polski | od 2,5 mln do 15 mln zł; 0,5%; warunkowa dotacja 5/10/15% | FENG / PARP; nabór wniosków od III kw. 2026 (tryb ciągły do wyczerpania) |
| Wsparcie OWES / przedsiębiorstwa społeczne | Podmioty ekonomii społecznej (status PS) | ok. 40+ tys. zł na utworzenie / utrzymanie miejsca pracy (indeksacja regionalna) | programy regionalne FE (np. FES) |
Kwoty są orientacyjne — służą do planowania budżetu wniosku. Decyduje umowa ze starostą / partnerem finansującym oraz aktualny wskaźnik przeciętnego wynagrodzenia.
1. Dofinansowanie na rozpoczęcie działalności (PUP)
To najczęściej wyszukiwany wariant: jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (w tym koszty doradztwa i pomocy prawnej związanej ze startem). Maksymalnie do sześciokrotności przeciętnego wynagrodzenia.
Założenia, które warto znać przed wnioskiem
- Wniosek składasz w PUP właściwym ze względu na miejsce zamieszkania — każdy urząd ma własny wzór i nabór.
- Dofinansowanie ma charakter fakultatywny: złożenie wniosku ≠ przyznanie środków.
- Wniosek obejmuje m.in. opis przedsięwzięcia, kalkulację kosztów, źródła finansowania i propozycję zabezpieczenia umowy.
- Wydatki muszą być zgodne ze szczegółową specyfikacją z umowy (starosta może uznać drobne odchylenia w ramach przyznanej kwoty).
- Przy pomocy publicznej często stosuje się reguły de minimis (rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831).
2. Refundacja wyposażenia stanowiska pracy (dla pracodawcy)
Jeśli firma tworzy nowe miejsce pracy dla osoby skierowanej z urzędu, może ubiegać się o zwrot kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska. To instrument pod hasła typu: dofinansowanie nowego miejsca pracy, refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy 2026.
Co zwykle przechodzi w rozliczeniu stanowiska
- Biurko, fotel, oświetlenie, szafy i pojemniki — kategoria meble biurowe.
- Komputer, monitor, urządzenie wielofunkcyjne — kategorie IT oraz urządzenia i eksploatacja.
- Organizery, archiwizacja, drobne akcesoria — akcesoria biurowe, archiwizacja dokumentów.
- Oznakowanie i bezpieczeństwo stanowiska — BHP (apteczki, znaki, instrukcje — zależnie od charakteru pracy).
Dla firm i placówek przygotowaliśmy też ścieżkę zakupową B2B: Rozwiązania dla biur oraz — przy zamówieniach JST — procedurę zamawiania dla jednostek budżetowych.
3. Pożyczka na utworzenie miejsca pracy
Obok bezzwrotnej refundacji działa preferencyjna pożyczka na utworzenie miejsca pracy w programie „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie” (Fundusz Pracy). Orientacyjnie do ok. 95,6 tys. zł na stanowisko (10× przeciętnego), oprocentowanie 0,25% rocznie, spłata do 3 lat, bez prowizji za udzielenie. Część środków można przeznaczyć na wynagrodzenie (limit według zasad programu).
To rozwiązanie dla firm, które wolą tańszy kredyt celowy niż klasyczny leasing sprzętu, a jednocześnie tworzą etat dla osoby bezrobotnej lub opiekuna osoby z niepełnosprawnością.
4. PFRON — start działalności osoby niepełnosprawnej
Osoby z orzeczeniem mogą ubiegać się w PUP o jednorazowe środki PFRON na podjęcie działalności (gospodarczej, rolniczej lub w spółdzielni socjalnej). Wysokość zależy od okresu zobowiązania do prowadzenia działalności (zazwyczaj 12 lub 24 miesiące) i może sięgać od 6× do nawet 15× przeciętnego wynagrodzenia — decyzję i limity lokalne ustala rada powiatu.
Ważna kolejność: w wielu urzędach najpierw decyzja o dotacji, dopiero potem rejestracja działalności. Odwrócenie tej kolejności często dyskwalifikuje wniosek.
5. FENG 2026–2028 — cyfrowa i zielona transformacja
Dla firm planujących większe inwestycje (automatyzacja, Przemysł 4.0, efektywność energetyczna, GOZ) kluczowy jest instrument w programie Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG): pożyczka z warunkową dotacją na spłatę części kapitału.
- Budżet instrumentu: ok. 792 mln zł środków europejskich (pierwsze rozdanie ok. 500 mln zł).
- Kwota pożyczki: 2,5–15 mln zł; preferencyjne oprocentowanie ok. 0,5%; spłata do 15 lat; karencja kapitału do 24 miesięcy.
- Warunkowa dotacja: 5%, 10% lub 15% kosztów inwestycji (zależnie od typu projektu i lokalizacji).
- Wnioski do Partnerów Finansujących wyłonionych przez PARP — nie bezpośrednio do „centrali” PARP.
- Start naboru: III kwartał 2026, tryb ciągły (planowo do końca 2028 lub wyczerpania puli).
To nie jest „dotacja na krzesło i drukarkę” — to skala inwestycji. Natomiast przy projektach cyfryzacji biura i magazynu często i tak pojawia się zapotrzebowanie na sprzęt, oznakowanie i materiały eksploatacyjne z oferty Biuro oraz IT.
Jak wybrać ścieżkę w 60 sekund
- Nie masz jeszcze firmy, jesteś w rejestrze PUP? → dofinansowanie podjęcia działalności.
- Masz firmę i chcesz zatrudnić osobę ze skierowania? → refundacja wyposażenia stanowiska (ew. pożyczka na miejsce pracy).
- Masz orzeczenie o niepełnosprawności? → sprawdź PFRON w swoim PUP.
- Inwestycja 2,5 mln+ (cyfryzacja / zieleń)? → FENG z Partnerem Finansującym.
- Przedsiębiorstwo społeczne? → OWES / nabory regionalne FE.
Checklista zakupów pod wniosek (B2B)
Niezależnie od instrumentu, urzędy oczekują faktur, dowodów zapłaty i zgodności ze specyfikacją. W atto24.pl możesz złożyć zamówienie firmowe z fakturą VAT i skompletować stanowisko „pod listę z wniosku”:
darmowa dostawa od 149 zł faktura VAT B2B / JST
Pytania o skompletowanie listy pod konkretny regulamin PUP: bok@atto24.pl · +48 455 450 305.
FAQ — pytania z wyszukiwarek i z BOK
Ile wynosi dofinansowanie z urzędu pracy na działalność w 2026?
Ustawowo nie więcej niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia (przy wskaźniku I kw. 2026 r. to ok. 57,4 tys. zł). Lokalny PUP może ustawić niższy limit w regulaminie naboru.
Czy mogę kupić sprzęt przed decyzją o refundacji stanowiska?
Zwykle nie — zakupy robi się po umowie / według harmonogramu wskazanego przez starostę. Kupno „z góry” bez akceptacji często nie wejdzie do rozliczenia.
Czym różni się refundacja stanowiska od pożyczki na miejsce pracy?
Refundacja to zwrot kosztów wyposażenia (bezzwrotny przy dotrzymaniu warunków). Pożyczka to tani kredyt celowy (m.in. 0,25%), który trzeba spłacić — czasem z opcją częściowego umorzenia według zasad programu.
Czy FENG zastępuje dofinansowanie z PUP?
Nie. FENG to instrument inwestycyjny na dużą skalę (od 2,5 mln zł). PUP obsługuje start działalności i tworzenie pojedynczych stanowisk w skali kilkudziesięciu tysięcy złotych.
Czy kwoty z artykułu są gwarantowane na 2027?
Nie. Na 2027 r. limity przeliczą się od aktualnego przeciętnego wynagrodzenia i lokalnych naborów. Instrumenty ustawowe (PUP) oraz FENG (do wyczerpania / końca naboru) pozostają głównymi ścieżkami — sprawdzaj regulamin swojego urzędu i komunikaty PARP.
Podsumowanie
- Start jednoosobowej działalności: dofinansowanie PUP (do ~6× wynagrodzenia).
- Nowe etaty w firmie: refundacja wyposażenia stanowiska (ok. 38–57 tys. zł) lub pożyczka na miejsce pracy.
- ON: ścieżka PFRON przez PUP.
- Duża inwestycja 2026–2028: pożyczka FENG z warunkową dotacją.
Chcesz listę produktów pod konkretny wniosek (stanowisko biurowe, punkt obsługi, zaplecze szkoły)? Napisz na bok@atto24.pl albo zadzwoń +48 455 450 305 — skompletujemy koszyk pod fakturę i pod załączniki do PUP.
